Categorías
Residencia Trámite_Extranjería

Caso Práctico: Residencia por Violencia de Género.

Supuesto de hecho:

Rosane S., de nacionalidad brasileña, se encuentra en situación irregular en España desde hace unos años. Convive desde hace un año en Sevilla junto con su pareja, Lucas P., de nacionalidad brasileña y residente legal.

Al poco de iniciar la relación, Rosane comenzó a sufrir faltas de respeto y constantes agresiones verbales. Meses después, las agresiones comenzaron a ser físicas. En ningún momento Rosane denunció por miedo a su pareja y por las amenazas que recibe de éste de que si denuncia la expulsarán de España por no ser residente legal.

El día 10 de octubre de 2017, Lucas volvió a agredir a Rosane, propinándole golpes por todo el cuerpo y tirándole un vaso de cristal a la cabeza que le causó heridas de gravedad. Atendida en el hospital por esta última agresión, esta vez sí, Rosane se decide a denunciar a su pareja. Rápidamente se tramita la correspondiente Orden de protección y es acogida de inmediato en una de las Casas habilitadas al efecto por el Instituto Andaluz de la Mujer (IAM) en la provincia de Cádiz.

Días después recae Sentencia condenatoria contra Fernando. La misma reconoce la condición de Rosane como víctima de violencia de género.Desde la Casa de Acogida se informa a Rosane de la posibilidad de tramitar Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales al ser mujer extranjera víctima de violencia de género.

Objetivo:

El objetivo de la Casa de Acogida es, recaída Sentencia condenatoria, el obtener una Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales al ser mujer extranjera víctima de violencia de género a favor de Rosane.

Requisitos:

Para poder solicitar la Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales al ser mujer extranjera víctima de violencia de género, Rosane debe acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Ser mujer extranjera y no resultar de aplicación el Régimen Comunitario.

b) Encontrarse en situación administrativa irregular.

c) Ser víctima de violencia de género, teniendo dicho reconocimiento, con carácter provisional, desde que exista decretada Orden judicial de protección a su favor, o en caso contrario, Informe favorable del Ministerio Fiscal; y con carácter definitivo cuando exista Sentencia condenatoria de la que se desprenda la situación de mujer víctima de violencia de género.

Documentación:

Para preparar el procedimiento y demostrar el cumplimiento de los requisitos citados, resulta necesaria la siguiente documentación:

  • Impreso de solicitud en modelo oficial (EX–10).
  • Copia completa del Pasaporte de Rosane en vigor.
  • Certificado de acogimiento en la Casa de Acogida en Cádiz del IAM.
  • Copia testimoniada de Sentencia condenatoria penal que reconoce la condición de víctima de violencia de género a favor de Rosane.

Presentación:

Rosane se encuentra actualmente residiendo en la ciudad de Cádiz (Casa de Acogida), por lo cual resulta competente para la tramitación de la Autorización la Oficina de Extranjería de Cádiz.

Fases del procedimiento:

Las fases por las que pasa el procedimiento de Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales al ser mujer extranjera víctima de violencia de género son las siguientes:

1º.- Presentación de la solicitud, pago de las tasa (10,61 € en 2017) y entrega del resguardo en la Oficina de Extranjería de Cádiz. El procedimiento tendrá carácter preferente.

2º.- Comprobación de que la solicitud está completa y que se da la situación de víctima de violencia de género.

3º.- Realizadas todas estas actuaciones, y cumpliéndose todos los requisitos, la Oficina de Extranjería de Cádiz procedería a conceder Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales al ser mujer extranjera víctima de violencia de género a favor de Rosane.

Autorización concedida:

La Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales al ser mujer extranjera víctima de violencia de género tendrá una vigencia de 5 años.

Categorías
Residencia Trámite_Extranjería

Residencia por violencia de género vs. Residencia por violencia doméstica.

Dentro del Derecho de Extranjería se prevé una Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales de mujeres extranjeras víctimas de violencia de género. Igualmente, el mismo texto normativo regula una Autorización similar, como es la Autorización de Residencia Temporal por Razones Humanitarias a favor de extranjeros víctimas de violencia en el ámbito familiar.

Aunque hay quien puede considerar que se trata de  la misma Autorización, no obstante, existen diferencias sustanciales entre ambas, tanto en lo referente a su alcance, como a sus efectos jurídicos.

En este nuevo post del blog trataremos los aspectos más destacados que diferencia a ambas Autorizaciones:

Encuadre jurídico:

La Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales de mujeres extranjeras víctimas de violencia de género (en adelante, Residencia por violencia de género), tiene su encuadre jurídico a través del Artículo 31 bis de la Ley Orgánica 4/2000, creado expresamente a estos efectos por medio de la modificación introducida en la Ley de Extranjería a través de la Ley Orgánica 2/2009, de 11 de diciembre. Su desarrollo reglamentario se lleva a cabo por medio de los Artículos 131 a 134 del RD 557/2011.

Por su parte, la Autorización de Residencia Temporal por Razones Humanitarias a favor de extranjeros víctimas de delitos por conductas violentas ejercidas en el entorno familiar (Residencia por violencia doméstica), tiene su regulación genérica dentro de las Autorización por motivos de arraigo, circunstancias excepcionales y razones humanitarias regulados por el Artículo 31.3 de la LO 4/2000, y de manera más específica, en el Artículo 126.1 del RD 55/2011.

Víctimas beneficiarias:

Por lo que respecta al alcance y cobertura de ambas Autorizaciones, mientras que la Residencia por violencia de género ampara única y exclusivamente a la mujer extranjera víctima de violencia de género (y por extensión a sus hijos menores de edad o incapacitados), la Residencia por violencia doméstica amplía su cobertura a otros familiares del agresor.

Concesión provisional:

La Residencia por violencia de género se puede reconocer con carácter provisional, mientras se resuelve la causa penal, desde el momento que exista decretada una Orden judicial de protección a favor de la mujer extranjera, o en caso contrario, Informe favorable del Ministerio Fiscal.

Al contrario, la Residencia por violencia doméstica únicamente se podrá conceder cuando recaiga sentencia condenatoria sobre el asunto penal. Hasta ese instante, no existirá el Derecho a este tipo de Autorización.

Vigencia:

La Autorización de Residencia por violencia de género, una vez concedida de manera definitiva, tendrá una vigencia de cinco años, y la Tarjeta de Identidad de Extranjero en ningún momento podrá hacer referencia a la condición de víctima.

Por su parte, la Autorización Residencia por violencia doméstica se concederá por una vigencia de un año, debiendo modificarse a una Autorización de Residencia o Residencia y Trabajo por Régimen General a su caducidad.

Derechos reconocidos:

Además del propio Derecho de Residencia, la mujer víctima de violencia de género estará habilitada a trabajar por cuenta ajena o por cuenta propia sin ningún tipo de limitación.

En cambio, la Residencia por violencia doméstica únicamente habilitará a residir legalmente. Cuando el solicitante pretenda desarrollar una actividad laboral o profesional, y que le sea concedido simultáneamente el Derecho a trabajar, tendrá que solicitarlo expresamente y cumplir con los requisitos exigidos en cada caso para la concesión de una Autorización de Residencia y Trabajo por Cuenta Propia o Cuenta Ajena inicial.

Categorías
Residencia Trámite_Extranjería

Residencia para mujer extranjera víctima de violencia de género: nociones básicas.

La Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales de mujeres extranjeras víctimas de violencia de género, como su propio nombre indica, se encuentra encuadrada dentro de las Autorizaciones por Circunstancias Excepcionales y se concede a favor de la mujer extranjera en situación irregular administrativa que sea víctima de violencia de género, y de forma derivativa, a sus hijos menores de edad o con discapacidad.

Con carácter previo es necesario señalar que no se debe confundir esta Autorización, regulada en el Artículo 31 bis de la LO 4/2000 y los Artículos 131 a 134 del RD 557/2011, con vigencia por cinco años y dirigida a proteger a la mujer extranjera, con la Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Razones Humanitarias a favor de víctimas de delitos por conductas violentas ejercidas en el entorno familiar, que se encuentra regulada por el Artículo 31.3 de la LO 4/2000 y por el Artículo 126.1 del RD 557/2011, con vigencia por un año y aplicable a cualquier otro extranjero.

Requisitos esenciales:

Son requisitos esenciales para poder acogerse a este tipo de Autorización los siguientes:

a) Ser mujer extranjera y que no resulte de aplicación en Régimen Comunitario de Extranjería (Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo).

b) Encontrarse en situación administrativa irregular.

c) Ser víctima de violencia de género, teniendo dicho reconocimiento, con carácter provisional, desde que exista decretada Orden judicial de protección, o en caso contrario, Informe favorable del Ministerio Fiscal; y con carácter definitivo, cuando exista Sentencia condenatoria de la que se desprenda la situación de mujer víctima de violencia de género.

Autorización provisional:

La Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales de mujeres extranjeras víctimas de violencia de género, podrá tramitarse con carácter provisional desde el momento que exista decretada una Orden judicial de protección a su favor, o en caso contrario, Informe favorable del Ministerio Fiscal.

En este caso, la tramitación de la Autorización se hará de manera urgente y su concesión tendrá vigencia hasta que recaiga resolución definitiva sobre el asunto penal. No obstante, la Tarjeta de Identidad de Extranjero tendrá carácter anual. 

Este tipo de Autorización provisional habilitará a la mujer extranjera, y en su caso los hijos menores de edad o incapacitados, a residir legalmente y a trabajar por cuenta ajena o por cuenta propia sin ningún tipo de limitación (en el caso de menores si se encuentran en edad laboral).

La Tarjeta de Identidad de Extranjero en ningún momento hará referencia ninguna a la condición de víctima de violencia de género.

Autorización definitiva:

Una vez recaída Sentencia condenatoria en el asunto penal que reconozca la condición de víctima de violencia de género, la Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales de mujeres extranjeras víctimas de violencia de género será concedida con carácter definitivo en los siguientes casos:

a) Cuando se encontrará ya en trámite, y una vez notificada a la Administración la resolución judicial condenatoria, se concederá la Autorización en el plazo de veinte días.

b) Si no se hubiera solicitado esta Autorización, se comunicará a la mujer extranjera del Derecho que le asiste a hacerlo, así como del plazo de seis meses para poder ejercerlo.

En ambos casos, la vigencia de la Autorización será de cinco años y la Tarjeta de Identidad de Extranjero emitida no dejará constancia alguna de la condición de víctima de violencia de género.

No obstante, si de la resolución judicial no derivará la condición de víctima de violencia de género, se procederá a denegar la solicitud de Autorización ya presentada, o en su caso, a la extinción de la Autorización provisional concedida en su momento.

Violencia de género y Expediente de Expulsión:

Cuando como consecuencia de un procedimiento de estas características existiera un Expediente sancionador de Expulsión incoado en virtud de la situación de irregularidad administrativa de la mujer extranjera, el mismo quedará en suspenso durante la sustanciación del proceso penal. La misma situación se dará si aún no hubiera sido incoado.

Concedida la Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales de mujeres extranjeras víctimas de violencia de género, se procederá al archivo del Expediente de Expulsión decretado.

Sin embargo, si la resolución judicial no reconociera la condición de víctima de violencia de género, se seguirá con la incoación, continuación, y en su caso ejecución, del Expediente de Expulsión conforme a Derecho.

Residencia para mujer extranjera víctima de violencia de género: nociones básicas.