Categorías
Residencia

¿Cuánto tiempo puedo estar fuera de España si tengo Residencia de Larga Duración?

¿Eres titular de una Autorización de Residencia de Larga Duración? Debes saber que tienes que controlar el tiempo de permanencia que pasas fuera de España, si no quieres perder dicha residencia.

Concretamente, las ausencias pueden acarrear la extinción de tu Autorización de Residencia de Larga Duración, si estas fuera del territorio de la Unión Europea más de doce meses consecutivos. Si llegara a darse dicha ausencia, la normativa prevé la posibilidad de que te extingan tu residencia en el momento que la Administración conozca esta salida tan prolongada.

Si bien es posible la recuperación de la Autorización de Residencia de Larga Duración cuando la extinción viene motivada por las ausencias, como dice el refrán, es mejor prevenir que curar, así que no te excedas nunca en las salidas realizadas.

Si quieres conocer más acerca de las causas de extinción de otro tipo de residencia por ausencias, consulta nuestro post Extinción de la Residencia Legal por ausencia de España.

Categorías
Residencia

¿Cuántos ingresos necesito para poder reagrupar a mi familia?

El disponer de medios de vida suficientes es un requisito esencial para poder solicitar la Reagrupación Familiar.

El RD 557/2011 (Reglamento de Extranjería), delimita claramente los criterios aplicables para calcular la cuantía exacta que será necesaria para tu caso, según el número de miembros que componga tu familia. Para ello, toma como criterio fijo el valor del IPREM(1).

Para la cuantificación de estos medios económicos, se sigue la siguiente regla matemática:

a) Para una unidad familiar de dos miembros, esto es, reagrupante y reagrupado, se exigirá medios económicos mensuales en una cuantía igual o superior al 150% del IPREM.

b) Para una unidad familiar de tres miembros o más, esto es, reagrupante y dos o más reagrupados, se partirá del mínimo del 150% del IPREM para dos personas, y se incrementará en un 50% por cada miembro adicional.

A modo de ejemplo, para una Reagrupación Familiar de una unidad familiar de tres miembros, esto es, reagrupante y dos reagrupados (por ejemplo, extranjero que reagrupa a su esposa y al hijo en común) los medios de vida necesario serían de 1.075,68 € al mes.

En otro supuesto de una unidad familiar de cinco miembros, esto es, reagrupante y cuatro reagrupados (por ejemplo, extranjera que reagrupa a sus cuatro hijos) los medios económicos necesarios deberían ser, al menos, de 1.613,52 € mensuales.

Para que te sea más fácil concretar los medios de vida necesarios para tu caso, puedes consultar la siguiente tabla:

Tabla de medios económicos suficientes según unidad familiar
MIEMBROS
% IPREM
CUANTÍA

2

150%

806,76 €

3

200%

1.075,68 €

4

250%

1.344,60 €

5

300%

1.613,52 €

6

350%

1.882,44 €

7

400%

2.151,36 €

__________

(1) El IPREM es el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples y es el valor empleado en España como referencia para la concesión de ayudas públicas, becas, subvenciones, subsidio de desempleo, etc… Viene fijado en la Ley de Presupuestos Generales de cada año. Para 2019 está fijado en 537,84 € al mes.

Categorías
Residencia Trámite_Extranjería

Caso Práctico: Residencia por Violencia de Género.

Supuesto de hecho:

Rosane S., de nacionalidad brasileña, se encuentra en situación irregular en España desde hace unos años. Convive desde hace un año en Sevilla junto con su pareja, Lucas P., de nacionalidad brasileña y residente legal.

Al poco de iniciar la relación, Rosane comenzó a sufrir faltas de respeto y constantes agresiones verbales. Meses después, las agresiones comenzaron a ser físicas. En ningún momento Rosane denunció por miedo a su pareja y por las amenazas que recibe de éste de que si denuncia la expulsarán de España por no ser residente legal.

El día 10 de octubre de 2017, Lucas volvió a agredir a Rosane, propinándole golpes por todo el cuerpo y tirándole un vaso de cristal a la cabeza que le causó heridas de gravedad. Atendida en el hospital por esta última agresión, esta vez sí, Rosane se decide a denunciar a su pareja. Rápidamente se tramita la correspondiente Orden de protección y es acogida de inmediato en una de las Casas habilitadas al efecto por el Instituto Andaluz de la Mujer (IAM) en la provincia de Cádiz.

Días después recae Sentencia condenatoria contra Fernando. La misma reconoce la condición de Rosane como víctima de violencia de género.Desde la Casa de Acogida se informa a Rosane de la posibilidad de tramitar Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales al ser mujer extranjera víctima de violencia de género.

Objetivo:

El objetivo de la Casa de Acogida es, recaída Sentencia condenatoria, el obtener una Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales al ser mujer extranjera víctima de violencia de género a favor de Rosane.

Requisitos:

Para poder solicitar la Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales al ser mujer extranjera víctima de violencia de género, Rosane debe acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Ser mujer extranjera y no resultar de aplicación el Régimen Comunitario.

b) Encontrarse en situación administrativa irregular.

c) Ser víctima de violencia de género, teniendo dicho reconocimiento, con carácter provisional, desde que exista decretada Orden judicial de protección a su favor, o en caso contrario, Informe favorable del Ministerio Fiscal; y con carácter definitivo cuando exista Sentencia condenatoria de la que se desprenda la situación de mujer víctima de violencia de género.

Documentación:

Para preparar el procedimiento y demostrar el cumplimiento de los requisitos citados, resulta necesaria la siguiente documentación:

  • Impreso de solicitud en modelo oficial (EX–10).
  • Copia completa del Pasaporte de Rosane en vigor.
  • Certificado de acogimiento en la Casa de Acogida en Cádiz del IAM.
  • Copia testimoniada de Sentencia condenatoria penal que reconoce la condición de víctima de violencia de género a favor de Rosane.

Presentación:

Rosane se encuentra actualmente residiendo en la ciudad de Cádiz (Casa de Acogida), por lo cual resulta competente para la tramitación de la Autorización la Oficina de Extranjería de Cádiz.

Fases del procedimiento:

Las fases por las que pasa el procedimiento de Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales al ser mujer extranjera víctima de violencia de género son las siguientes:

1º.- Presentación de la solicitud, pago de las tasa (10,61 € en 2017) y entrega del resguardo en la Oficina de Extranjería de Cádiz. El procedimiento tendrá carácter preferente.

2º.- Comprobación de que la solicitud está completa y que se da la situación de víctima de violencia de género.

3º.- Realizadas todas estas actuaciones, y cumpliéndose todos los requisitos, la Oficina de Extranjería de Cádiz procedería a conceder Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales al ser mujer extranjera víctima de violencia de género a favor de Rosane.

Autorización concedida:

La Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Circunstancias Excepcionales al ser mujer extranjera víctima de violencia de género tendrá una vigencia de 5 años.

Categorías
Residencia Trámite_Extranjería

Autorización de Residencia y Trabajo para deportistas profesionales.

La Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Cuenta Ajena para deportistas profesionales, como su propio nombre indica, es un supuesto especial de residencia legal previsto para deportistas de carácter profesional incluidos determinadas categorías.

Su marco normativo viene fijado, además de por los Artículos 36, 38 y 40 de la Ley Orgánica 4/20001 y de los Artículos 62 a 70 de su reglamento del Real Decreto 557/20112, por el Acuerdo de Consejo de Ministros de 15 de julio de 20053 y la Instrucción DGI/SGRJ/02/20094.

Requisitos:

Son requisitos esenciales para poder acceder a la Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Cuenta Ajena para deportistas profesionales los siguientes:

a) Ser extranjero deportista, entrenador o similar de carácter profesional.

b) No encontrarse irregularmente en España.

c) Carecer de antecedentes penales en España y en el país de origen o en el país o países en los que el extranjero haya residido previamente durante los últimos cinco años antes de entrar en España.

d) No tener prohibida la entrada en España ni en Estados con los que España haya firmado convenios en este sentido.

e) Estar en disposición de una licencia deportiva adecuada para poder participar en competiciones deportivas oficiales o actividades cuya organización corresponda a federaciones deportivas y/o ligas profesionales o entidades asimiladas.

f) La empresa solicitante (club deportivo, asociación deportiva, sociedad anónima deportiva u otra entidad para contratar a deportistas profesionales) debe estar inscrita y autorizada para participar en actividades y competiciones de determinadas modalidades deportivas.

g) Que la situación nacional de empleo permita la contratación.

Modalidades deportivas:

Únicamente podrán ampararse en este tipo de Autorización los deportistas, entrenadores o similares de carácter profesional encuadrados en las siguientes modalidades y categorías deportivas:

a) Baloncesto:

  • Liga ACB (Asociación de Clubes de Baloncesto masculino).
  • Liga LEB (Liga Española de Baloncesto).
  • Liga Femenina de Baloncesto.

b) Balonmano:

  • Liga ASOBAL.
  • División de Honor Femenina.

c) Ciclismo: Clubes o equipos incluidos en el UCI PRO TOUR.

d) Fútbol:

  • LFP (Liga nacional de Fútbol Profesional), 1ª y 2ª División.
  • Primera división de Fútbol Femenino.
  • División de Honor de la Liga Nacional de Fútbol-Sala (Masculino y Femenino).

e) Voleibol: División de Honor Masculina y Femenina.

Procedimiento:

El procedimiento sobre Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Cuenta Ajena para deportistas profesionales se divide básicamente en cuatro partes:

a) Solicitud de la Autorización ante la Oficina de Extranjería competente, aportando la documentación necesaria para acreditar los requisitos exigidos legalmente.

b) Inicio de la actividad deportiva por medio de la licencia deportiva habilitada como Autorización de Residencia y Trabajo Provisional, previa comunicación a las autoridades competentes (Delegación o Subdelegación del Gobierno; Dirección General de Migraciones; y Comisaría General de Extranjería y Fronteras).

c) Concedida la Autorización, obtención del Visado de Residencia y Trabajo, que deberá solicitarse en el plazo de un mes desde su notificación.

d) Entrada en España y solicitud de la Tarjeta de Identificación de Extranjeros ante la Comisaria de Policía.

Vigencia:

La Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Cuenta Ajena para deportistas profesionales tendrá una vigencia de un año a contar desde el inicio de la actividad deportiva por medio de la Autorización provisional, o en su defecto, desde el inicio efectivo de la actividad.  

______________

1 Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los extranjeros en España y su Integración Social, dada su última redacción conforme a la Ley Orgánica 2/2009, de 11 de diciembre.

2 Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre Derechos y Libertades de los extranjeros en España y su Integración Social.

3 Acuerdo de Consejo de Ministros de 15 de julio de 2005 por las que se aprueban Instrucciones por las que se determina el procedimiento para autorizar la residencia y el desarrollo de actividades laborales deportivas profesionales por extranjeros.

4 Instrucción DGI/SGRJ/02/2009, sobre el Acuerdo de Consejo de Ministros, de 15 de julio de 2006, por el que se aprueban las Instrucciones por las que se determina el procedimiento para autorizar la residencia y el desarrollo de actividades laborales deportivas profesionales por extranjeros. 

Categorías
Jurisprudencia Residencia

STJUE de 14 de noviembre de 2017, Asunto C-165/16: comentario y valoración jurídica.

Esta semana se ha hecho pública la Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE, de 14 de noviembre de 2017, Asunto C-165/16, de gran relevancia, y directamente relacionada con la STJUE de 10 de mayo de 2017, Asunto C-133/15. De dicha Sentencia cabe destacar los siguientes aspectos:

Hechos.

a) Ciudadana de nacionalidad española residente en Reino Unido, que tras acceder al Derecho de Residencia Permanente a través de la Directiva 2004/38/CE1, obtiene nacionalidad británica.

b) Posteriormente contrae matrimonio con nacional de un tercer Estado (Argelia) que pretende acceder al Derecho de Residencia como familiar beneficiario conforme a la Directiva 2004/38/CE.

Partiendo de ambas premisas, el TJUE recibe cuestión prejudicial con el fin de que se pronuncie sobre si existe un Derecho de Residencia a favor de familiar nacional de un tercer Estado en el marco de la Directiva 2004/38/CE, cuestión que el propio TJUE amplia bajo al amparo del Artículo 21 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea2 (en adelante TFUE), en especial su apartado 1 que se refiere al Derecho a “residir libremente en el territorio de los Estados miembros”.

Derecho de Residencia.

Como ya ocurriera con la STJUE de 10 de mayo de 2017, Asunto C-133/15, el TJUE se plantea esencialmente dos supuestos diferentes a resolver.

En el primero de los supuestos, el TJUE dispone que el Derecho de Residencia no puede tener amparo bajo el encuadre jurídico contenido en la Directiva 2004/38/CE, al considerar que esta Directiva únicamente resulta de aplicación cuando un nacional de un Estado miembro de la UE ejercer su Derecho de libre circulación y residencia en otro Estado miembro.

En este sentido se afirma que:

“31. Según reiterada jurisprudencia del Tribunal de Justicia, la Directiva 2004/38 pretende facilitar el ejercicio del derecho fundamental e individual a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros, directamente conferido a los ciudadanos de la Unión por el artículo 21 TFUE, apartado 1, y reforzar ese derecho. El considerando 5 de esta Directiva pone de relieve que dicho derecho, para que pueda ejercerse en condiciones objetivas de dignidad, debe serle reconocido también a los miembros de las familias de esos ciudadanos, cualquiera que sea su nacionalidad (sentencia de 18 de diciembre de 2014, McCarthy y otros, C202/13, EU:C:2014:2450, apartados 31 y 33 y jurisprudencia citada).

32. Sin embargo, dicha Directiva no otorga ningún derecho autónomo a los miembros de la familia de un ciudadano de la Unión que sean nacionales de un tercer Estado. Por lo tanto, los eventuales derechos que confiera a esos nacionales esta misma Directiva son derechos derivados de aquellos de los que disfruta el ciudadano de la Unión de que se trate por el hecho de ejercer su libertad de circulación (véase, en este sentido, la sentencia de 18 de diciembre de 2014, McCarthy y otros, C202/13, EU:C:2014:2450, apartado 34 y jurisprudencia citada)”.

Y acaba concluyendo lo siguiente:

“41. De ello se desprende que, desde que adquirió la nacionalidad británica, por un lado, la Sra. Ormazabal ya no responde a la definición del concepto de «beneficiario», en el sentido del artículo 3, apartado 1, de la Directiva 2004/38, tal como se ha recordado en el apartado 34 de la presente sentencia. Por otro lado, habida cuenta de las consideraciones expuestas en los apartados 36 y 37 de la presente sentencia, dicha Directiva no regula ya la residencia de la Sra. Ormazabal en el Reino Unido, puesto que esta residencia es, por naturaleza, incondicionada

42. En estas circunstancias, procede considerar que la Directiva 2004/38 no es aplicable a la situación de la Sra. Ormazabal desde que ésta fue naturalizada en el Reino Unido”.

Por lo que respecta al segundo de los planteamientos contenidos en la Sentencia, el TJUE, sin embargo, entiende que sí existen fundamentos para reconocer el Derecho de Residencia en el presente caso al amparo del Artículo 21 del TFUE, bajo la aplicación análoga de la Directiva 2004/38/CE.

Así de claro lo dispone el TJUE en los siguientes Fundamentos:

“46. En efecto, debe recordarse que el Tribunal de Justicia ya ha declarado que, en determinados casos, los nacionales de terceros Estados, miembros de la familia de un ciudadano de la Unión, que no podían disfrutar, en virtud de las disposiciones de la Directiva 2004/38, de un derecho de residencia derivado en el Estado miembro del que ese ciudadano era nacional, podían no obstante disponer de tal derecho sobre la base del artículo 21 TFUE, apartado 1 (véanse, en este sentido, las sentencias de 12 de marzo de 2014, O. y B., C456/12, EU:C:2014:135, apartados 44 a 50, y de 10 de mayo de 2017, Chávez-Vílchez y otros, C133/15, EU:C:2017:354, apartado 54).

47. Sin embargo, al igual que ocurre con la Directiva 2004/38, esta última disposición no otorga ningún derecho de residencia autónomo a tal nacional, sino únicamente un derecho derivado de aquellos de que disfruta el ciudadano de la Unión de que se trate (sentencias de 8 de noviembre de 2012, Iida, C40/11, EU:C:2012:691, apartados 66 y 67, y de 12 de marzo de 2014, O. y B., C456/12, EU:C:2014:135, apartado 36).

48. Así, un derecho de residencia derivado en favor de un nacional de un tercer Estado, miembro de la familia de un ciudadano de la Unión, sólo existe, en principio, cuando sea necesario para garantizar el ejercicio efectivo por parte de ese ciudadano de su libertad de circulación. La finalidad y la justificación de tal derecho derivado se basan por tanto en la consideración de que no reconocerlo puede suponer un menoscabo, en particular, de esa libertad y del ejercicio y efecto útil de los derechos que el ciudadano de la Unión de que se trate tiene en virtud del artículo 21 TFUE, apartado 1 (véanse, en este sentido, las sentencias de 8 de noviembre de 2012, Iida, C40/11, EU:C:2012:691, apartado 68; de 12 de marzo de 2014, O. y B., C456/12, EU:C:2014:135, apartado 45, y de 13 de septiembre de 2016, Rendón Marín, C165/14, EU:C:2016:675, apartados 36 y 73)”

Por lo que respecta a las condiciones del Derecho de Residencia, el TJUE dispone las siguientes consideraciones:

“61. En lo que respecta a los requisitos de concesión de ese derecho de residencia derivado, no deben ser más estrictos que los establecidos por la Directiva 2004/38 para la concesión de tal derecho de residencia a un nacional de un tercer Estado que es miembro de la familia de un ciudadano de la Unión que ha ejercido su derecho de libre circulación estableciéndose en un Estado miembro distinto del de su nacionalidad, puesto que, aunque esta Directiva no contempla la situación a la que se ha hecho referencia en el apartado anterior de la presente sentencia, debe aplicarse por analogía a dicha situación (véanse, por analogía, las sentencias de 12 de marzo de 2014, O. y B., C456/12, EU:C:2014:135, apartados 50 y 61, y de 10 de mayo de 2017, Chávez-Vílchez y otros, C133/15, EU:C:2017:354, apartados 54 y 55)”.

_______________
1 Directiva 2004/38/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de Abril de 2004, relativa al derecho de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de sus familias a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros, por la que se modifica el Reglamento (CEE) no 1612/68 y se derogan las Directivas 64/221/CEE, 68/360/CEE, 72/194/CEE, 73/148/CEE, 75/34/CEE, 75/35/CEE, 90/364/CEE, 90/365/CEE y 93/96/CEE.
2 Artículo 21 TFUE:
“1. Todo ciudadano de la Unión tendrá derecho a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros, con sujeción a las limitaciones y condiciones previstas en los Tratados y en las disposiciones adoptadas para su aplicación.
2. Cuando una acción de la Unión resulte necesaria para alcanzar este objetivo, y a menos que los Tratados hayan previsto los poderes de acción al respecto, el Parlamento Europeo y el Consejo podrán adoptar, con arreglo al procedimiento legislativo ordinario disposiciones destinadas a facilitar el ejercicio de los derechos contemplados en el apartado 1.
3. A los efectos contemplados en el apartado 1, y salvo que los Tratados establezcan poderes de actuación para ello, el Consejo podrá adoptar, con arreglo a un procedimiento legislativo especial, medidas sobre seguridad social o protección social. El Consejo se pronunciará por unanimidad previa consulta al Parlamento Europeo”.
Categorías
Residencia Trámite_Extranjería

Caso Práctico: Reagrupación Familiar.

Supuesto de hecho:

Hafida R., de nacionalidad marroquí, es residente legal en España como titular de Autorización de Residencia de Larga Duración.

Desde hace tiempo tiene intención de reagrupar a sus padres que residen en Marruecos, siendo la edad del padre de 68 años y la de su madre de 63 años. Hace algo más de dos años que se remite remesas de dinero con los que sus padres viven en Marruecos y cubren todas sus necesidades, ya que ninguno de ellos trabaja ni recibe pensión alguno por parte del Estado.

Ante la complejidad de este tipo de procedimientos, Hafida decide acudir a un abogado especialistaen Derecho de Extranjería para que le asesore en la preparación y presentación del procedimiento de Reagrupación Familiar.

Objetivo:

El objetivo de Hafida es la concesión de una Autorización de Residencia Temporal Inicial por Reagrupación Familiar a favor de sus padres.

Requisitos:

Para poder solicitar la Reagrupación Familiar Hafida debe acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) El vínculo familiar entre Hafida (reagrupante) y sus padres (reagrupados).

b) Disponer de medios de vida suficientes para cubrir las necesidades familiares, incluida la asistencia sanitaria si no está cubierta por la Seguridad Social.

c) Disponer de vivienda adecuada para Reagrupación Familiar.

d) Aportar Informe de Disponibilidad de vivienda adecuada.

e) Por lo que respecta a sus padres: demostrar que viven a su cargo; acreditar la existencia de razones que justifican la necesidad de autorizar la residencia en España; y de manera especial, probar la existencia de razones humanitarias para adelantar la edad de reagrupación de la madre de los 65 años a los 63.

Documentación:

Para la preparación del procedimiento y poder demostrar el cumplimiento de los anteriores requisitos, Hafida recopila la siguiente documentación:

  • Impreso de solicitud en modelo oficial (EX–02).
  • Copia completa del Pasaporte de Hafida en vigor.
  • Copia de la Autorización de Residencia de Larga Duración.
  • Copia completa del Pasaporte de los padres en vigor.
  • Copia del Certificado de Nacimiento de Hafida, traducido al castellano.
  • Informe de vida laboral de Hafida, donde consta de alta como trabajadora autónoma.
  • Copia de la última Declaración del IRPF y de las Declaraciones Trimestrales de IRPF e IVA del actual año.
  • Copia del Contrato de arrendamiento en vigor.
  • Informe favorable de Disponibilidad de Vivienda.
  • Certificados de remesas dinerarias realizadas por Hafida a favor de sus padres en los últimos años.
  • Copia de impresión de la página web del Instituto Nacional de Estadística (INE) acreditativa del PIB per cápita para Marruecos en cómputo anual en el último año registrado.
  • Certificado emitido por las autoridades marroquíes competentes en la materia que acredita que sus  padres ni trabajan, ni perciben pensión alguna por parte del Estado, ni son beneficiarios de ninguna prestación.

Presentación:

Hafida reside en la ciudad de Cádiz, por lo cual resulta competente para la tramitación del procedimiento de Reagrupación Familiar la propia Oficina de Extranjería de Cádiz, debiendo comparecer personalmente, y en este caso, acompañado de su abogado.

Fases del procedimiento:

Las fases por las que pasa el procedimiento de Reagrupación Familiar de los padres de Hafida son básicamente las siguientes:

1º.- Presentación de las solicitudes de Reagrupación Familiar, pago de las tasas (10,61 € cada solicitud en 2017) y entrega del resguardo en la Oficina de Extranjería de Cádiz.

2º.- Solicitud de informes sobre antecedentes penales en España ante el Registro Central de Penados por parte de la Oficina de Extranjería.

3º.- Comprobación de que la solicitud está completa y que se han aportado todos los documentos necesarios.

4º.- Realizadas todas estas actuaciones, y cumpliéndose todos los requisitos, la Oficina de Extranjería de Cádiz procedería a conceder Autorización de Residencia a favor de los padres de Hafida, la cual quedaría en suspenso hasta la concesión del Visado por el Consulado de España en Marruecos donde residan los padres (en este caso Tánger).

Autorización concedida:

Finalizado el procedimiento de manera favorable, la Oficina de Extranjería de Cádiz concedería a favor de los padres de Hafida Autorización de Residencia Temporal Inicial por Reagrupación Familiar de igual vigencia que la Autorización de Residencia de Larga Duración de Hafida.

Últimos pasos:

Concedido el Visado, y una vez realizada la entrada en España, los padres de Hafida deberán solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero en la misma Oficina de Extranjería de Cádiz, negociado de comisaría.

Categorías
Residencia Trámite_Extranjería

Caso Práctico: Arraigo Social.

Supuesto de hecho:

Mohamed L., 31 años, de nacionalidad marroquí, llegó a España en el mes de septiembre de 2014 entrando de manera irregular por medio de una patera y sin que fuese interceptado por las autoridades españolas.

De manera inmediata se puso en contacto con unos tíos que residían en Algeciras, estando conviviendo con ellos unos meses y empadronándose en dicha localidad. Desde entonces ha pasado temporadas en Huelva, Sevilla, Almería y Murcia, donde ha estado trabajando en el campo de manera irregular.

En el año 2015 se inició a Mohamed Expediente de Expulsión en base a su situación administrativa irregular, que si bien fue resuelto imponiendo la sanción de Expulsión y prohibición de entrada en España y el resto del territorio Schengen por un periodo de 3 años, la misma no ha sido ejecutada hasta la fecha.

Durante este tiempo ha realizado distintos cursos de español para extranjeros, lo que le ha permitido hablar perfectamente el idioma y poder desenvolverse con total normalidad en los distintos lugares en los que ha residido.

Actualmente, Mohamed lleva varios meses residiendo nuevamente en Algeciras, teniendo un compromiso de contratación en un bazar cercano a su casa.

Alcanza los tres años de permanencia en España, y asesorado adecuadamente por un abogado especialista en Derecho de Extranjería, Mohamed tiene intención de acogerse al procedimiento de Arraigo Social.

Objetivo:

El objetivo de Mohamed es acceder a la residencia legal en España por medio de la concesión de una Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Cuenta Ajena por Circunstancias Excepcionales por motivos de Arraigo Social, así como la revocación del Expediente de Expulsión que tiene decretado.

Requisitos:

Para poder acogerse al procedimiento de Arraigo Social Mohamed tendrá que acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Permanencia continuada en España durante un periodo mínimo de tres años.

b) Carecer de antecedentes penales en España y en Marruecos.

c) Demostrar suficiente grado de integración en España por medio del Informe de Arraigo (al no disponer de familiares directos con residencia legal).

d) Contrato de trabajo firmado por Mohamed y por su futuro empleador.

Documentación:

Para la preparación del procedimiento y poder demostrar el cumplimiento de los anteriores requisitos, Mohamed dispone de la siguiente documentación:

  • Impreso de solicitud en modelo oficial (EX–10).
  • Original y copia completa del Pasaporte en vigor.
  • Certificados de empadronamiento de Algeciras, con fecha de alta en septiembre de 2014.
  • Certificados de empadronamiento del resto de lugares en los que ha residido: Huelva, Sevilla, Almería y Murcia.
  • Resguardos de envíos de dinero a su país de los años 2014, 2015, 2016 y 2017.
  • Certificados de los cursos que Mohamed a realizado en distintas asociaciones de inmigrantes en el año 2015.
  • Documentos que tiene del Expediente de Expulsión.
  • Certificado de antecedentes penales de Marruecos, debidamente traducido y legalizado mediante la Apostilla de la Haya.
  • Informe favorable de Arraigo emitido por el Ayuntamiento de Algeciras.
  • Contrato de trabajo por una año de duración firmado por Mohamed y su empleador.
  • Copia del DNI del empleador.
  • Certificado del empleador de no tener deudas con la Seguridad Social ni con la Agencia Tributaria.

Presentación:

Al vivir Mohamed en la ciudad de Algeciras, el procedimiento de Arraigo Social se presenta ante la Oficina de Extranjería de Cádiz, debiendo comparecer personalmente, y en este caso, acompañado de su abogado.

Fases del procedimiento:

Las fases por las que pasará el procedimiento de Arraigo Social de Mohamed son básicamente las siguientes:

1º.- Presentación de la solicitud de Arraigo Social, pago de las tasas (37,15 € en 2017) y entrega del resguardo en la Oficina de Extranjería de Cádiz.

2º.- Solicitud de informes sobre antecedentes penales en España ante el Registro Central de Penados por parte de la Oficina de Extranjería.

3º.- Comprobación de que la solicitud está completa y que se han aportado todos los documentos necesarios, así como comprobación del cumplimiento de los requisitos por parte de la empresa contratante, en especial su solvencia, la ausencia de deudas ante la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y la Seguridad Social.

4º.- Realizadas todas estas actuaciones, y cumpliéndose todos los requisitos, la Oficina de Extranjería de Cádiz procedería en primer lugar a la revocación del Expediente Expulsión decretado contra Mohamed.

Posteriormente, resolvería el procedimiento concediendo la Autorización solicitada.

Autorización concedida:

Finalizado el procedimiento de manera favorable, la Oficina de Extranjería de Cádiz concede a Mohamed Autorización de Residencia Temporal y Trabajo por Cuenta Ajena por Circunstancias Excepcionales por motivos de Arraigo Social y con vigencia por un año.

Últimos pasos:

Concedida la Autorización a Mohamed, su vigencia está condicionada a la afiliación y alta en la Seguridad Social con la misma empresa con la que firmó el contrato presentado ante la Oficina de Extranjería de Cádiz en el plazo de un mes desde la notificación de la concesión.

Posteriormente, Mohamed deberá solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero en la misma Oficina de Extranjería (negociado de comisaría), o en la Comisaría de Policía de Algeciras.

Categorías
Residencia Trámite_Extranjería

Autorizaciones de Regreso durante el verano 2017.

Como cada año, durante la temporada de verano, la Dirección General de Policía ha acordado la supresión de la obligación de tener que obtener Autorización de Regreso para determinados extranjeros que se encuentren en trámites de renovación de su Autorización de Residencia.

Los requisitos esenciales que se deben de cumplir son los siguientes:

Tiempo de vigencia.

No necesitar Autorización de Regresos los extranjeros que pretendan salir y entrar de España entre las fechas 16 de junio y 1 de octubre de 2017.

Extranjeros beneficiarios.

Únicamente se podrá beneficiar de esta medida transitoria aquellos extranjeros que cumplan los siguientes requisitos:

a) Tener en trámite de renovación su Autorización o concedida la misma pero pendiente de solicitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero.

b) Que la salida de España la efectúe a través de un puesto fronterizo terrestre (Ceuta y Melilla) o marítimo (p. ej., Puerto de Algeciras). 

c) Que el extranjero posea su Pasaporte o Título de viaje en vigor.

d) Que el extranjero presente el resguardo de la solicitud de renovación de su Autorización. 

Extranjeros excluidos.

Estarán excluidos aquellos extranjeros que, a pesar de cumplir con los requisitos contenidos en los apartados a) c) y d) anteriormente expuestos, realicen su salida de España por medio de un puesto fronterizo aéreo (p. ej., Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas).

En estos casos será obligatorio obtener la correspondiente Autorización de Regreso.

Categorías
Residencia Trámite_Extranjería

Actualización del importe de tasas para Extranjería 2017.

A las puertas del mes de julio, y tras la aprobación y entrada en vigor de la Ley de Presupuestos Generales del Estado, se ha procedido a la actualización del importe de las tasas administrativas a abonar para trámites de Extranjería.

Como ya sabréis, estas tasas deben abonarse por la tramitación de una Autorización o la expedición de un documento de identidad regulados en Derecho de Extranjería.

Por lo tanto, desde el pasado 29 de junio de 2017, el nuevo importe de las tasas pasa a ser los siguientes:

Tramitación de Autorizaciones para la prórroga de la estancia en España.

  • Prórroga de estancia de corta duración sin visado (importe base, que se incrementará en 1,05 euros más por cada día que se prorrogue la estancia): 16,98 €.
  • Prórroga de estancia de corta duración con visado (Artículo 34 del RD 557/2011): 30,30 €.
  • Prórroga de la Autorización de estancia por estudios, movilidad de alumnos, prácticas no laborales o servicios de voluntariado (titular principal y sus familiares): 16,98 €.

Tramitación de Autorizaciones para residir en España.

  • Autorización inicial de Residencia Temporal: 10,61 €.
  • Renovación de Autorización de Residencia Temporal: 15,92 €.
  • Autorización de Residencia Temporal por modificación de una Autorización de Residencia por Circunstancias Excepcionales (Artículo 202 del RD 557/2011): 15,92 €.
  • Autorización de Residencia de Larga Duración y Larga Duración-UE: 21,23 €.
  • Autorización de Residencia Temporal por Circunstancias Excepcionales por Arraigo, Protección Internacional, Razones Humanitarias, Colaboración con Autoridades, Seguridad Nacional o Interés Público, o tramitada en base a la Disposición Adicional Primera.4 del RD 557/2011: 37,15 €.
  • Autorización de familiares reagrupados independientes del reagrupante (Artículo 59 del RD 557/2011): 15,92 €.
  • Autorización de Residencia y Trabajo de mujeres víctimas de violencia de género y de víctimas de la trata de seres humanos (Artículos 132 y 144 del RD 557/2011): 10,61 €.

Tarjetas de Identidad de Extranjeros (TIE) y Certificados de Registro de Residentes Comunitarios.

  • TIE de primera concesión de la Autorización de residencia temporal, de estancia o para trabajadores transfronterizos superior a seis meses: 15,60 €.
  • TIE de renovación de la Autorización de residencia temporal o la prórroga de la estancia o de la Autorización para trabajadores transfronterizos superior a seis meses: 18,73 €.
  • TIE de renovación de la Autorización de Residencia Temporal o la prórroga de la estancia o de la Autorización para trabajadores transfronterizos: 18,73 €.
  • TIE de Autorización de Residencia y Trabajo de mujeres víctimas de la violencia de género y de víctimas de la trata de seres humanos: 15,60 €.
  • TIE de Autorización de Residencia de Larga Duración y Larga Duración-UE: 21,23 €.
  • Certificado de Registro de Residente Comunitario o Tarjeta de Residencia como Familiar de Ciudadano de la Unión: 10,71 €.

Documentos de Identidad, Títulos y Documentos de Viaje y otros documentos.

  • Autorización de inscripción de indocumentados: 21,23 €.
  • Cédula de Inscripción: 3,18 €.
  • Documento de Identidad de Refugiado, Apátrida o Protección Subsidiaria: 10,71 €.
  • Título de Viaje: 26,28 €.
  • Documento de Viaje de la Convención de Ginebra, Apátrida o Protección Subsidiaria: 26,28 €.
  • Autorización de Regreso: 10,40 €.
  • Autorización excepcional de entrada o estancia: 16,98 €.
  • Asignación de NIE a instancia del interesado: 9,54 €.
  • Certificados o Informes emitidos a instancia del interesado: 7,10 €.
  • Autorización de expedición de Carta de Invitación: 72,84 €.
  • Carta de invitación: 6,36 €.
  • Compulsa y desglose por cada documento relativo a la Carta de invitación: 1,06 €.

Tramitación de Autorización o Visado de Tránsito o Estancia en frontera.

  • Solicitud de Autorización o Visado de Tránsito en frontera: 60 €.
  • Solicitud de Visado de Estancia en frontera: 60 €.
  • Solicitud de Autorización o Visado de Tránsito en frontera para menores (6 a 12 años): 35€.
  • Solicitud de Visado de Estancia en frontera para menores (6 a 12 años): 35 €.
  • Solicitud de Visado de Estancia en frontera de nacional de un país con el que la Unión Europea haya firmado un Acuerdo de Flexibilización en materia de visados (Albania, Armenia, Azerbaiyán, Bosnia y Herzegovina, Cabo Verde, República de Macedonia, Georgia, Moldavia, Montenegro, Serbia, Rusia, Ucrania): 35 €.
Categorías
Residencia Trámite_Extranjería

Reagrupación Familiar: Régimen General vs. Régimen Comunitario.

La Reagrupación Familiar tiene sus particularidades según se trámite dentro del Régimen General de Derecho de Extranjería, o por medio de su Régimen Comunitario.

Para los profanos en la materia, si bien pueden entender que estamos hablando de una misma situación y de un procedimiento idéntico, nada más lejos de la realidad. Entre ambos supuestos existen diferencias destacables que merece la pena poner de relieve.

En este sentido, cabe destacar como elementos diferenciadores más significativos entre el procedimiento de Reagrupación Familiar en Régimen General y Régimen Comunitario, lo siguientes:

a) Marco jurídico.

Como primer elemento diferenciador se encuentra el encuadre jurídico y la normativa aplicable en cada caso.

Para la Reagrupación Familiar por Régimen General es de aplicación la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los extranjeros en España y su Integración Social, dada su última redacción conforme a la Ley Orgánica 2/2009, de 11 de diciembre, y el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000.

Por su parte, la Reagrupación Familiar en Régimen Comunitario se regula por medio del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.

También será de aplicación la LO 4/2000 y el RD 557/2011 “en aquellos aspectos que pudieran ser más favorables” (Artículo 1.3 LO 4/2000).

b) Familiares beneficiarios.

Los familiares beneficiarios en uno y otro procedimiento también es un elemento diferenciador significativo.

En primer lugar, la Reagrupación Familiar en Régimen Comunitario da cobertura legal a los siguientes familiares:

  • El cónyuge, siempre que se mantenga el vínculo matrimonial (esto es, que no haya recaído nulidad matrimonial o divorcio).
  • La pareja con la que se mantenga una unión registral (pareja de hecho)  con efectos en un Estado miembro de la UE o en un Estado parte en el EEE, que impida la posibilidad de dos registros simultáneos, siempre que no se haya cancelado dicha inscripción.
  • Los descendientes directos, los de su cónyuge o pareja registrada, menores de veintiún, mayores de dicha edad que vivan a su cargo, o incapaces.
  • Los ascendientes directos, los de su cónyuge o pareja registrada que vivan a su cargo.
  • Otros familiares, cualquiera que sea el grado de parentesco, siempre que en el país de procedencia estén a cargo o vivan con el ciudadano comunitario, que existan graves motivos de salud o de discapacidad, y sea estrictamente necesario que el ciudadano comunitario se haga cargo del mismo.
  • La pareja de hecho no registrada con la que exista una relación estable, siempre que se demuestre la existencia de un vínculo duradero mediante la convivencia familiar de al menos un año continuado, excepto si existe descendencia común, en cuyo caso será suficiente con acreditar la convivencia estable.

Por su parte, los familiares beneficiaros de la Reagrupación Familiar en Régimen General son los siguientes:

  • El cónyuge, siempre que no exista separación de hecho o de derecho, y que el matrimonio no se haya celebrado en fraude de ley. Nunca podrán ser reagrupados más de dos cónyuges, aunque la ley personal del extranjero más de un cónyuge.
  • La pareja del extranjero reagrupante con una relación afectiva análoga a la conyugal (pareja de hecho), bien inscrita en un registro público, bien acreditando la existencia de dicha relación no registrada con carácter previo a la llegada del reagrupante a España. Esta situación no será compatible con el matrimonio.
  • Los hijos del extranjero residente y del cónyuge (incluidos los adoptados), menores de dieciocho años o mayores de esa edad incapaces de proveer a sus propias necesidades debido a su estado de salud.
  • Los menores de dieciocho años y los mayores de esa edad incapaces de proveer a sus propias necesidades debido a su estado de salud, bajo la representación legal del extranjero residente.
  • Los ascendientes en primer grado del reagrupante (padres) y de su cónyuge que vivan a su cargo, sean mayores de sesenta y cinco años y existan razones que justifiquen la necesidad de autorizar su residencia en España. La edad de sesenta y cinco años podrá disminuirse si se acredita la existencia de razones humanitarias.

c) Requisitos exigidos.

Otro elemento diferenciador entre ambos procedimientos es la menor exigencia en lo requisitos exigidos para el procedimiento de Reagrupación Familiar en Régimen Comunitario respecto a la de Régimen General, a pesar de encontrarse ejerciendo en sendos casos el Derecho a la Vida en Familia.

Esta menor exigencia de requisitos en el procedimiento en Régimen Comunitario se evidencia en base a los siguientes aspectos:

Ejercitable con la Residencia Inicial. Al margen de los supuestos especiales, un requisito básico para poder presentar la Reagrupación Familiar en Régimen General es el hecho de haber residido legalmente un año y tener reconocido, al menor, el Derecho a residir por otro año más. Esta exigencia se incrementa para el supuesto de querer reagrupar al ascendiente, en cuyo caso el extranjero reagrupante debe ser titular de la Autorización de Residencia de Larga Duración.

En la Reagrupación Familiar en Régimen Comunitario esto no ocurre, pudiéndose ejercitar el Derecho a la Reagrupación Familiar desde el mismo momento que nace el vínculo familiar que otorga el Derecho, sin ni siquiera ser residente legal con carácter previo.

Acreditación del vínculo familiar. A diferencia de lo que sucede en Régimen General, donde el vínculo familiar se acredita mediante simple copia, aportándose el documento original en sede consular, en Régimen Comunitario dicho vínculo debe ser debidamente acreditado desde un inicio con documentación original, legalizado según el mecanismo aplicable al país de origen y traducido, en su caso. 

Medios económicos suficientes. La exigencia de medios de vida para el procedimiento de Reagrupación Familiar en Régimen Comunitario, exento en la mayoría de los supuestos, contrasta con la necesidad de disponer de los mismos para la Reagrupación Familiar en Régimen General en base a determinadas exigencias (cuantificación de los medios económicos en base al IPREM y a razón del número de miembros de la familia; estabilidad laboral mínima y expectativas de mantener dicha situación económica en el futuro).

Inexigibilidad de vivienda. Para la Reagrupación Familiar en Régimen Comunitario no resulta exigible bajo ningún concepto el tener que demostrar que se dispone de vivienda para poder acoger a los familiares beneficiados, algo que resulta obligatorio en el Régimen General.

Inexigibilidad del Informe de Disponibilidad de Vivienda. Como consecuencia de lo anterior, tampoco resulta exigible este Informe en la Reagrupación Familiar en Régimen Comunitario.

d) Procedimiento.

Como último aspecto diferenciador, se encuentra el procedimiento y la tramitación, pudiendo destacarse los siguientes aspectos:

Posibilidad de tramitar estando en España. En contra de lo que ocurre con el procedimiento de Reagrupación Familiar en Régimen General, que exige que el extranjero reagrupado se encuentre en su país de origen a la espera de que se resuelva el procedimiento, la Reagrupación Familiar en Régimen Comunitario no está supeditada a esta exigencia.

Se invierte el procedimiento. En la Reagrupación Familiar por Régimen General  la tramitación se divide en dos fases: en primer lugar, ante la Oficina de Extranjería correspondiente, que concederá la Autorización de Residencia Temporal por Reagrupación Familiar; y en segundo lugar, una vez concedida esta Autorización, ante la Oficina Consular de España en el país de procedencia del extranjero reagrupado, que concederá el respectivo Visado de Residencia para que éste pueda realizar la entrada en España.

En la Reagrupación Familiar en Régimen Comunitario, sin embargo, ocurre todo lo contrario: primero, se tramita el correspondiente Visado por Reagrupación Familiar Comunitaria, que habilitará al extranjero reagrupado poder realizar la entrada en España (no obstaste, el Visado únicamente será exigible en aquello casos en los que el extranjero pertenezca a un país sometido a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores); en segundo lugar, una vez realizada la entra en España, el extranjero se deberá dirigir a la Oficina de Extranjería competente para tramitar la Tarjeta de Residencia como Familiar de Ciudadano de la Unión.

Exento de tasas administrativas. El extranjero beneficiario de la Reagrupación Familiar en Régimen Comunitario no tiene la obligación del pago de tasas administrativas, ni en la tramitación del Visado, ni para la tramitación de la Tarjeta de Residencia como Familiar de Ciudadano de la Unión.

En la Reagrupación Familiar por Régimen General, sin embargo, tanto la tramitación de la Autorización de Residencia Temporal por Reagrupación Familiar, como del posterior Visado de Residencia, llevan estipuladas tasas de obligado cumplimiento.

Vigencia de la Residencia. Por regla general, la Tarjeta de Residencia como Familiar de Ciudadano de la Unión tendrá una vigencia de 5 años, siendo la siguiente (Residencia Permanente) de una duración de 10 años.

En cambio, en la Reagrupación Familiar por Régimen General la vigencia de la Autorización será la misma que tiene el reagrupante.